액상형 전자담배 담배사업법 개정, 2026 완벽 가이드

※ 정확한 정보는 공식 홈페이지 확인 필수

액상형 전자담배는 2026년 4월 24일부터 담배사업법 개정으로 일반 담배와 동일한 법적 규제 대상이 됩니다.

담배의 정의가 연초 잎에서 연초 또는 니코틴으로 확대되면서 1988년 담배사업법 제정 이후 37년 만에 제도가 전면 개편되며 합성니코틴 제품도 규제 사각지대에서 벗어나게 됩니다.

1. 담배사업법 개정 배경 3가지

37년 만의 담배 정의 변경

1988년 제정된 담배사업법은 담배를 연초 잎을 원료로 한 제품으로만 정의해왔으나 2026년 4월 24일부터는 연초 또는 니코틴을 포함한 모든 제품으로 확대됩니다.

이번 개정으로 합성니코틴을 사용한 액상형 전자담배도 법적으로 담배로 분류되며 국민건강증진법상 담배 규제가 전면 적용됩니다.

보건복지부는 그동안 합성니코틴 제품이 규제 공백 상태에 있어 청소년 접근이 쉽고 무분별한 마케팅이 이루어져 왔다고 밝혔습니다.

규제 사각지대 해소

기존에는 연초 잎에서 추출한 천연 니코틴만 규제 대상이었으나 화학적으로 합성한 니코틴은 담배로 분류되지 않아 세금도 부과되지 않았고 금연구역 사용도 제한되지 않았습니다.

이로 인해 합성니코틴 액상형 전자담배는 온라인에서 자유롭게 판매되었고 과일향이나 멘솔향 등 가향 마케팅으로 청소년과 여성을 겨냥한 광고가 무분별하게 이루어졌습니다.

정부는 이번 개정을 통해 모든 니코틴 제품을 동일하게 규제함으로써 국민 건강 보호를 강화하고 청소년 흡연 예방에 나선다는 방침입니다.

국제적 규제 흐름 반영

미국과 유럽 등 주요 국가들은 이미 합성니코틴 제품에 대해 일반 담배와 동일한 규제를 적용하고 있으며 한국도 국제적 기준에 맞춰 법을 정비하게 되었습니다.

세계보건기구 WHO는 전자담배의 건강 위해성을 경고하며 각국에 강력한 규제를 권고해왔고 우리나라도 이번 개정을 통해 국제 기준에 부합하는 규제 체계를 마련했습니다.

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2. 액상형 전자담배 가격 인상 5단계

1단계: 세금 부과 구조

2026년 4월 24일부터 액상형 전자담배에는 니코틴 용액 1mL당 개별소비세 370원을 포함해 총 1799원의 제세부담금이 부과됩니다.

담배소비세와 지방교육세 건강증진부담금 등이 포함되며 이는 일반 궐련 담배와 동일한 세금 체계입니다.

2단계: 액상 한 병 기준 세금

일반적으로 유통되는 30mL 액상 한 병 기준으로 약 54000원의 세금이 부과되며 이는 일반 담배 1보루 가격인 4만 5천 원을 넘어서는 수준입니다.

기존에 세금이 전혀 없었던 제품에 갑자기 높은 세율이 적용되면서 소비자 부담이 급격히 증가하게 됩니다.

3단계: 소비자 가격 변화

현재 30mL 액상 한 병이 2만 원에서 3만 원대에 판매되고 있으나 4월 24일 이후에는 4만 원에서 5만 원대로 가격이 상승할 전망입니다.

일부 고농도 니코틴 제품의 경우 5만 원을 훌쩍 넘어설 수 있으며 50mg/mL 니코틴 소금 30mL 병은 4만 원 이상 가격이 오를 것으로 예상됩니다.

4단계: 유예기간 종료 후

정부는 초기 시행 단계에서 일정 유예기간을 두고 있으나 유예기간 종료 이후에는 추가 인상 가능성도 있어 장기적으로 가격이 더 오를 수 있습니다.

업계에서는 세금 부담이 너무 높아 일부 소비자가 불법 제품으로 전환하거나 다시 일반 담배로 회귀할 수 있다고 우려하고 있습니다.

5단계: 사재기 현상

법 시행 전인 2월부터 4월 사이에 액상형 전자담배 사재기 현상이 나타날 가능성이 있으며 온라인 커뮤니티에서는 이미 대량 구매에 대한 문의가 이어지고 있습니다.

다만 액상 제품은 유통기한이 있어 장기 보관 시 품질 저하가 발생할 수 있으므로 무분별한 사재기는 권장되지 않습니다.

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3. 금연구역 사용 금지와 과태료

2026년 4월 24일부터 모든 금연구역에서 합성니코틴 액상형 전자담배 사용이 전면 금지되며 이를 위반할 경우 최대 10만 원의 과태료가 부과됩니다.

금연구역은 공공기관과 학교 병원 대중교통 실내 사업장 등 국민건강증진법에서 지정한 모든 장소를 포함하며 궐련 궐련형 전자담배 액상형 전자담배 등 모든 담배제품이 동일하게 적용됩니다.

기존에는 합성니코틴 제품이 법적 담배로 분류되지 않아 금연구역에서 사용해도 단속 대상이 아니었으나 이제는 일반 담배와 동일하게 과태료가 부과됩니다.

정부는 개정안 시행 이후 지자체와 협력해 금연구역 단속을 강화할 계획이며 단속 인력을 확충하고 신고 포상금 제도도 운영할 예정입니다.

흡연자들은 금연구역 표지판을 반드시 확인하고 지정된 흡연 구역에서만 흡연해야 하며 과태료 부과 시 이의신청 절차를 통해 불복할 수 있습니다.

4. 경고 그림과 문구 의무화 4가지

담뱃갑 포장 표기

액상형 전자담배 제조업자와 수입판매업자는 제품 포장지에 흡연 폐해를 알리는 경고 그림과 문구를 의무적으로 표시해야 합니다.

경고 그림은 보건복지부가 지정한 디자인을 사용해야 하며 포장지 면적의 일정 비율 이상을 차지해야 하는 등 엄격한 기준이 적용됩니다.

광고물 표기

전자담배 광고물에도 건강경고 문구와 그림을 반드시 포함해야 하며 광고 크기와 위치에 따라 표기 기준이 달라집니다.

소매점 내부 광고나 온라인 상세 페이지에도 경고 표시가 필수이며 이를 누락할 경우 1년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금이 부과될 수 있습니다.

경고 내용

경고 문구에는 흡연이 폐암과 심혈관 질환 등을 유발한다는 내용과 니코틴 중독성에 대한 경고가 포함되며 그림은 질병 이미지를 사용합니다.

일반 담배와 동일한 수준의 경고 그림이 적용되며 흡연자들에게 건강 위해성을 시각적으로 강력하게 전달하는 것이 목적입니다.

위반 시 처벌

건강경고 표시 의무를 위반하면 1년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금이 부과되며 광고 규제 위반 시에도 동일한 처벌이 적용됩니다.

정부는 시행 초기에 집중 점검을 실시해 제조업체와 수입업체의 의무 이행 여부를 확인하고 위반 사례를 엄정하게 처벌할 계획입니다.

5. 액상형 전자담배 vs 일반 담배 비교

액상형 전자담배와 일반 담배가 이제 동일한 규제를 받게 되면서 두 제품의 차이점과 공통점을 비교해보겠습니다.

구분	액상형 전자담배	일반 담배
30mL 기준 가격	4~5만 원	1보루 4.5만 원
금연구역 사용	금지 (과태료 10만 원)	금지 (과태료 10만 원)
경고 그림	의무 표기	의무 표기
온라인 판매	제한적 허용 (성인 인증)	제한적 허용 (성인 인증)
가향 마케팅	전면 금지	전면 금지

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6. 가향 마케팅 금지 규정 5가지

가향 물질 표시 금지

과일향과 멘솔향 민트향 등 가향 물질을 연상시키는 문구나 그림 사진을 제품 포장이나 광고에 사용할 수 없습니다.

기존에 블루베리향이나 수박향 등의 이름으로 판매되던 제품들은 이제 가향 표시를 모두 제거해야 하며 제품명도 변경해야 합니다.

이미지 마케팅 제한

과일 사진이나 상큼한 이미지를 활용한 마케팅이 전면 금지되며 패키지 디자인에서도 가향을 연상시키는 색상이나 그래픽을 사용할 수 없습니다.

청소년과 여성을 겨냥한 감성적이고 세련된 디자인의 마케팅도 규제 대상이며 담배 제품으로서의 경고 메시지만 강조해야 합니다.

온라인 광고 제한

온라인 쇼핑몰이나 SNS에서 가향 전자담배를 홍보하는 콘텐츠도 금지되며 인플루언서 마케팅이나 체험 후기도 엄격히 제한됩니다.

제품 상세 페이지에서도 가향 관련 설명을 삭제해야 하며 리뷰나 댓글에서도 가향 정보를 언급할 수 없습니다.

여성 청소년 대상 광고 금지

여성이나 청소년을 타겟으로 한 광고는 전면 금지되며 젊고 세련된 이미지를 활용한 마케팅도 불가능합니다.

모델을 기용한 광고나 라이프스타일을 강조하는 콘텐츠도 제한되며 담배 제품으로서의 경고와 건강 위해성만 전달해야 합니다.

위반 시 과태료

가향 마케팅 금지 규정을 위반하면 500만 원 이하의 과태료가 부과되며 반복 위반 시 가중 처벌이 적용됩니다.

정부는 온라인과 오프라인 매장을 대상으로 정기 점검을 실시하고 소비자 신고 제도를 운영해 위반 사례를 적발할 계획입니다.

7. 판매 방식 강화 4가지

액상형 전자담배 판매 방식도 일반 담배와 동일하게 강화되며 자동판매기와 온라인 판매에 대한 규제가 엄격해집니다.

자동판매기는 반드시 성인 인증 장치를 갖춰야 하며 신분증 스캔이나 생체 인증 등 확실한 연령 확인 절차를 거쳐야 합니다.

자동판매기 설치 장소도 흡연실 등 법에서 지정한 장소로 제한되며 학교나 청소년 시설 반경 200m 이내에는 설치할 수 없습니다.

온라인 판매는 성인 인증 절차를 필수로 거쳐야 하며 본인 확인 없이 구매할 수 없고 배송 시에도 성인 수령 확인이 의무화됩니다.

8. 정부 점검 및 단속 계획 3가지

보건복지부는 개정안 시행 이후 제조업자와 수입판매업자 소매점을 대상으로 규제 이행 여부를 집중 점검할 계획입니다.

첫째 경고 그림과 문구 표기 의무 이행 여부를 확인하고 가향 마케팅 금지 규정 준수 여부를 점검하며 위반 사례 발견 시 즉시 행정 처분합니다.

둘째 지자체와 협력해 금연구역 단속을 강화하고 단속 인력을 확충하며 시민 신고 포상금 제도를 운영해 자발적 감시 체계를 구축합니다.

셋째 온라인 판매 사이트를 모니터링하고 불법 판매와 무분별한 광고를 적발하며 플랫폼 사업자에게도 자율 규제를 요구할 예정입니다.

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9. 흡연자 대응 방법 4가지

액상형 전자담배 규제 강화로 인해 흡연자들이 알아야 할 대응 방법을 정리했습니다.

첫째 가격 인상을 고려해 금연을 결심하거나 금연 보조제를 활용하는 것을 권장하며 보건소 금연클리닉을 이용하면 무료로 상담과 치료를 받을 수 있습니다.

둘째 금연구역을 철저히 확인하고 지정된 흡연 구역에서만 흡연해야 하며 과태료 부과를 피하기 위해 금연구역 표지판을 반드시 확인해야 합니다.

셋째 불법 제품 구매를 피하고 정식 유통 경로에서만 구매해야 하며 무허가 수입 제품이나 온라인 직구 제품은 건강에 위해할 수 있습니다.

넷째 장기적으로 건강을 위해 완전한 금연을 목표로 하고 단계적으로 니코틴 농도를 낮춰가며 금연에 도전하는 것이 좋습니다.

10. 업계 반응과 전망 3가지

액상형 전자담배 업계는 이번 규제 강화에 대해 우려와 반대 입장을 표명하고 있습니다.

업계는 세금 부담이 너무 높아 소비자가 불법 제품으로 전환하거나 다시 일반 담배로 회귀할 수 있다고 주장하며 단계적 세율 적용을 요구하고 있습니다.

일부 전문가들은 전자담배 시장이 위축되면서 궐련형 전자담배 시장이 커질 가능성을 전망하고 있으며 일반 담배 판매량도 증가할 수 있다고 분석합니다.

정부는 규제 강화가 국민 건강 보호를 위한 불가피한 조치이며 장기적으로 흡연율을 낮추는 효과가 있을 것으로 기대하고 있습니다.

자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 왜 액상형 전자담배도 규제를 받게 되나요?

A. 담배사업법 개정으로 담배의 정의가 연초 잎에서 연초 또는 니코틴으로 확대되면서 합성니코틴을 사용한 액상형 전자담배도 법적으로 담배로 분류되어 일반 담배와 동일한 규제를 받게 됩니다.

Q2. 어떻게 가격이 올라가나요?

A. 니코틴 용액 1mL당 1799원의 제세부담금이 부과되어 30mL 한 병 기준 약 54000원의 세금이 추가됩니다. 이에 따라 기존 2만~3만 원대 제품이 4만~5만 원대로 가격이 상승할 전망입니다.

Q3. 어떻게 금연구역에서 단속하나요?

A. 지자체 단속 인력이 금연구역을 순찰하며 적발하고 시민 신고 제도도 운영됩니다. 금연구역에서 액상형 전자담배 사용 적발 시 최대 10만 원의 과태료가 즉시 부과됩니다.

Q4. 언제부터 시행되나요?

A. 개정 담배사업법은 2026년 4월 24일부터 전면 시행되며 이날부터 액상형 전자담배에 대한 모든 규제가 동시에 적용됩니다. 제조업체와 소매점은 시행일 전까지 준비를 완료해야 합니다.

액상형 전자담배 규제 2026년 4월 시행 가격 과태료 총정리